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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

  細究二者的不同，就必須得關註兩者的"受傷害主體"。公共場所及街道上的占道經營或違建，受傷害的是公眾的安全通行權，妨礙的是城市管理秩序，受傷害的人是不特定的，其侵犯到的是公共權力。這種情況下，法律或地方法規有明確的公權力介入的規定，城管也會積極來處理這類問題。

  人們可能會有這樣的印象：街道占道經營或違建，往往很快就能得到有關部門的處理，而居民樓樓頂上的違章建築，住戶多有反映，有關部門或許也前去處理過，但違建想要拆除卻往往沒有想象中的那麼順利。

  新瑪特倒閉隻是商業市場洗牌的開始未來將更激烈

  事實上，很多住戶沒有意識到面臨著權利的侵犯，即便意識到也沒有能通過有效的救濟方式維權。個別覺醒的住戶可能與違建方據理力爭，但一旦違建方采用"贖買"的方式與之達成某種妥協，糾紛可能就內化。北京"空中閣樓"主人據報道曾采用免費給住戶看病或私人給錢方式，讓他們"息怒"，相當於放棄瞭應爭取的權利，就是一種"私權賤賣"，因獲得一點方便就願意冒大樓不安全而產生的生命財產風險。

  而在居民住宅樓頂上的違建，受傷害的是這一棟大樓內的特定住戶的相鄰權利，而非"不特定人"與公共秩序，法律固然會授權城市管理部門來管理這些違建，但在管理議程的排序上肯定要排在後面。從公權力介入模式上看，前一種是"主動介入"，主動監督，而後一種則往往是"邀請介入"，除非絕大部分這一特定住戶強烈要求有關部門介入，公權力很難延伸到這些領域，一方面是公共部門並不可能有充沛的資源來兼顧這些"遍地開花"的違建，另一方面因妨害相鄰公館鄉二胎借貸權而使違建的性質大部分仍處於"私權交易"的范疇。

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  權利不覺悟還表現在大部分住戶有"搭便車"心理，認為總有別人會出頭把事"擺平"，或總會有政府部門出來幹預。這樣的心理不僅使面臨共同風險的住戶難以團結起來，也會把"出頭人"置於不利的弱勢地位。

  近期輿論關註於北京著名的"樓頂別墅"，本報也報道瞭沈陽存在違規建設的"空中樓閣"，不僅樓頂違章建築裡配有餐廳，還有魚池及秋千，甚至把大樓的消防通道都給堵死瞭。

  俗話說"羅馬不是一天建成"，對於這麼"壯觀"的違建，其籌建到施工再到落成，肯定會經歷很長時間，建成之後也肯定存在瞭很久，要知道若非"氣勢恢弘"很難如此吸引眼球。

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  而在居民住宅樓頂上的違建，受傷害的是這一棟大樓內的特定住戶的相鄰權利，而非"不特定人"與公共秩序，法律固然會授權城市管理部門來管理這些違建，但在管理議程的排序上肯定要排在後面。從公權力介入模式上看，前一種是"主動介入"，主動監督，而後一種則往往是"邀請介入"，除非絕大部分這一特定住戶強烈要求有關部門介入，公權力很難延伸到這些領域，一方面是公共部門並不可能有充沛的資源來兼顧這些"遍地開花"的違建，另一方面因妨害相鄰權而使違建的性質大部分仍處於"私權交易"的范疇。

  人們可能會有這樣的印象：街道占道經營或違建，往往很快就能得到有關部門的處理，而居民樓樓頂上的違章建築，住戶多有反映，有關部門或許也前去處理過，但違建想要拆除頭城鎮土地貸款率利最低銀行卻往往沒有想象中的那麼順利。

  易小迪：地價永遠比房價漲得快二線城市是未來的熱點

  (作者：和靜鈞 西南政法大學政治與公共管理學院副教授法學、政治學專傢)

對樓頂違建需監管更需私權覺悟

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